« Un show pour un rapprochement entre les deux Etats »


Les
autorités burundaises ont remis, mardi 30 avril, sept rebelles
rwandais à leur pays d’origine. Un geste qui a provoqué moult
interrogations. Eclairage avec le Pr Gérard Birantamije, expert en
questions de sécurité.

Que signifie ce geste?

Au
regard des relations tendues entre les deux Etats depuis les trois
dernières années, cela peut donner l’image d’un gouvernement burundais
soucieux de la sécurité de son voisin du nord. Sur le plan de la
communication politique, il s’agit d’un show nécessaire pour
éventuellement impulser des rapprochements entre les deux Etats et
beaucoup plus pour susciter la sympathie des organisations régionales et
internationales qui peuvent intercéder pour des missions de bons
offices entre les deux Etats. Ce sont des gestes devenus monnaie
courante dans cette région des Grands Lacs où pullulent des centaines de
rébellions comme l’a bien cartographié le Groupe d’étude sur le Congo
(GEC). Plus récemment, la RDC a remis au Burundi plus de 180 présumés
rebelles. Le Rwanda en a fait autant vis-à-vis de la RDC dans le passé.

Bien
évidemment, c’est un geste diplomatiquement symbolique au regard de la
cohorte des diplomates de la CIRGL et SADC, autorités militaires invités
ainsi que des émissaires onusiens de la MONUSCO au rendez-vous. C’est
bon pour la consommation externe, mais loin de l’être en interne. Ce qui
intéresse les Burundais, ceux de l’intérieur comme ceux de l’extérieur,
c’est de pouvoir asseoir la sécurité pour tous, de mettre fin aux
arrestations arbitraires se cumulant ou de cas de disparitions de ceux
qui ne sont pas en bon vent avec le régime. Bref, ce geste peut être
différemment interprété selon qu’on est Burundais, Rwandais, habitant de
la région ou diplomate étranger.

Est-ce un début du dégel des relations entre les deux pays?

Oui
et non. Pour parler du dégel des relations entre deux Etats, il faut
revenir sur le nœud du conflit. Le problème entre les deux pays n’est
pas lié aux groupuscules rebelles qui voudraient s’en prendre au Rwanda
parce qu’elles ont existé avant l’envenimement des relations entre les
deux pays. Personne ne sait s’ils étaient basés au Burundi ou s’ils y
transitaient comme le rapport des Nations Unies sur la RDC le stipulait.
Dans cette hypothèse, ce geste peut constituer une base minimale du
dégel. Par contre, et ce n’est un secret pour personne, il faut trouver
la véritable cause dans la correspondance récemment envoyée au président
Ougandais Museveni par son homologue burundais. Cette correspondance a
dévoilé les formes élémentaires des tensions politiques existantes entre
les deux pays, et partant la nature du conflit actuel. Il est
fondamentalement lié à la peur entretenue par le régime vis-à-vis des
réfugiés burundais vivant au Rwanda depuis le très controversé troisième
mandat. Cette peur est liée à l’accueil réservé aux réfugiés burundais
que le régime considère comme un background des forces susceptibles de
se rebeller tôt ou tard contre lui. Donc autant dire que ce geste de
remise de sept rebelles appréhendés par la police burundaise est en soi
une bonne chose mais sur le plan de l’analyse, il ne pèse pas vraiment
pour susciter des initiatives de haut niveau en vue du dégel.

Face à Kigali que pèsent ces rebelles? Ont-ils une capacité de nuisance?

Une
rébellion, ce n’est pas beaucoup plus la force mais la cause profonde
qui mobilise. C’est ce qui fait qu’un mouvement rebelle peut voir le
jour avec cinq ou dix personnes, mais grandir par la suite. L’identité
du mouvement déclinée est assez moins connue et les images ayant circulé
sur les média sociaux montrent plutôt des rebelles que tout reviendrait
à questionner. Mais la logique minimale interdit de minimiser quelqu’un
qui se revendique être en rébellion contre l’Etat du moment qu’il
dispose ou fait croire qu’il dispose d’une capacité de nuisance.

Néanmoins, jusqu’ici, en visitant les mêmes sources médiatiques, il n’y a pas de déclaration de la part de leur mouvement, ce qui me semble très atypique. Et là, il y a lieu de se demander si ces gens appréhendés ne sont pas du même calibre que ceux que le régime burundais a toujours montré à la télévision publique comme étant des rebelles burundais en provenance du Rwanda. Ce qui est sûr leur mouvement rebelle n’est pas assez connu. Mais cela ne signifie pas qu’ils ne peuvent pas nuire à la sécurité de l’Etat rwandais. Des investigations poussées pourraient sans doute nous donner plus d’informations sur ce mouvement et ses visées.

Par IWACU.COM

Propos recueillis par Arnaud Igor Giriteka

Posté le 16/05/2019 par rwandaises.com



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